人民防空动员，这个概念的核心在于国家为了防备敌人的空袭以及消除空袭带来的后果，所发动和组织公民所采取的一切措施。它不仅仅是战时的行动，更是国防动员体系中不可或缺的重要组成部分。
什么是国家防备敌人空袭并消除后果所采取的一系列措施？
其次是指战时，围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，这部分被称为人民防空斗争。这两者结合，构成了完整的人民防空体系，旨在确保国家在面临空袭威胁时能够有效应对。
在现代国防体系中，人民防空并不是孤立存在的。它需要同国土防空、野战防空力量相结合，共同组成国家的防空体系。正因为如此，人民防空被视为现代国防的重要组成部分，体现了军民结合的特点。
我国对人民防空的概念理解包含两个基本的内涵。首先是和平时期，围绕战时防护需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，这通常被称为人民防空建设。
从定义上讲，人防，也就是人民防空，是指动员和组织人民群众来防备敌方空中袭击，并消除空袭后果所采取的一系列措施和行动。它的根本目的是为了保护人民生命财产安全，减少国民经济的损失，同时保存战争潜力以支援长期作战。