什么是国家防备敌人空袭并消除后果所采取的一系列措施？

我国对人民防空的概念理解包含两个基本的内涵。首先是和平时期，围绕战时防护需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，这通常被称为人民防空建设。