什么是国家防备敌人空袭并消除后果所采取的一系列措施？

其次是指战时，围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，这部分被称为人民防空斗争。这两者结合，构成了完整的人民防空体系，旨在确保国家在面临空袭威胁时能够有效应对。