柔性垫层则不同，它一般由砂、炉渣、碎石、灰土等散体材料压实而成。柔性垫层适用于较厚的块状面层，因为它具有一定的变形能力，能够适应地基的不均匀沉降，同时也能有效分散车辆荷载，减少对地基的直接冲击。
道路垫层是什么以及为什么要使用？
从力学性质上看，垫层可以分为刚性和柔性两大类。刚性垫层通常是由C7.5到C10强度的混凝土捣固而成，它更适合应用于那些薄而大的整体面层或块状面层。这种类型的垫层硬度高，能承受较大的荷载，适用于对强度要求较高的路面结构。
垫层是建筑道路结构中非常关键的一部分，它具体指的是位于基层下方的那层结构。你可以把它理解为基层和地基之间的一个缓冲层，主要目的是为了解决基层和土基之间的工作条件问题，确保整个路面结构的稳定性。
垫层所使用的材料主要分为两类：粒料和无机结合料稳定土。粒料包括天然砂砾、粗砂、炉渣等。如果采用粗砂和天然砂砾，要求小于0.074毫米的颗粒含量小于5%；如果采用炉渣，小于2毫米的颗粒含量宜小于20%。这些严格的颗粒要求是为了确保垫层的透水性和稳定性。
为什么我们需要垫层呢？主要是因为它的核心功能包括隔水、排水以及防冻。在恶劣的环境条件下，比如地下水较多或者冬季容易结冰的地方，垫层能有效隔绝水分侵入，防止土基因潮湿或冰冻而软化变形，从而大幅改善基层和土基的工作状态。
那么哪些路段必须设置垫层呢？一般来说，如果路基经常处于潮湿或过湿状态，或者在季节性冰冻地区且存在冰冻危害的路段，都必须设置垫层。这是为了保证在这些特殊环境下，路面依然能够保持稳固，不会因为环境变化而迅速损坏。
当土基的水稳定性不好时，垫层的作用就更为突出了。它能有效改善土基的水稳状况，提高整个路面结构的水稳性和抗冻胀能力。此外，垫层还能起到扩散荷载的作用，这意味着它可以减少土基承受的局部压力，从而减少土基的变形，保护路面不被压坏。
关于垫层的厚度，并没有一个放之四海而皆准的标准，通常是按照当地经验来确定的。特别是在季节性冰冻地区，如果路面的总厚度小于防冻所要求的最小厚度，就必须通过增加垫层的厚度来补足，以确保冬季路面不会因为冻胀而破裂。