点球大战制度的诞生其实有一段有趣的历史。在1968年奥运会上，保加利亚队曾在四分之一决赛中通过抛硬币这种纯粹运气的方方式淘汰了以色列队。
足球比赛为什么最后点球？
当时以色列足协的尤西先生对这种靠运气淘汰对手的方式非常不满，于是他开始积极寻找一种更公平、更能体现竞技水平的决胜负方法。
只有在那些必须分出胜负、决定名次或晋级的关键淘汰赛阶段，如果比赛双方在90分钟正规时间及30分钟加时赛全部踢完后还是平局，才会触发点球大战规则。
足球比赛之所以最后采用点球大战，核心原因就是为了在常规时间和加时赛结束后双方依然战平的情况下，公平地决出最终的胜者。
尤西向国际足联提交了关于点球大战的提议，经过讨论和评估，这项旨在解决平局僵局的新规则最终在1970年6月被正式纳入足球规则手册，沿用至今。