虽然中国在曾母暗沙上放置了主权碑来宣示主权,但遗憾的是,那里并没有安排实际的驻军人员。这与苏岩礁的情况形成对比,苏岩礁是韩国实际控制并建设了设施,而曾母暗沙目前主要还是依靠法律文件和政治声明来维护我们的权益。
曾母暗沙是否具备领土地位?
曾母暗沙的情况和苏岩礁其实不太一样。中国明确宣称曾母暗沙是自己的领土,而且这并不影响我们主张专属经济区。就像文中提到的,中国虽然承认苏岩礁归韩国管,但因为它是礁不是岛,所以有争端;而曾母暗沙虽然也是水下暗沙,但中国一直把它视为本国领土的一部分来处理。
从地理位置上看,曾母暗沙可是我国最南端的国土了,位于南沙群岛的最南边。它其实不是一座单独的礁石,而是由曾母礁丘、八仙暗沙和立地暗沙组成的一组群礁。其中主礁是曾母礁,根据我们的实地调查,那里最浅的地方水深大概只有17.5米。
根据《中华人民共和国领海及毗连区法》,中国的陆地领土包括南沙群岛等一切属于中国的岛屿。虽然按照国际法,高潮时没入水下的暗沙不享有领海和专属经济区,但由于中国早在公约之前就确立了主权,所以这并不影响我们对南沙群岛包括曾母暗沙的主权主张。
很多人可能不知道,中国对曾母暗沙的主权主张其实早于《联合国海洋法公约》。上世纪五十年代,我国就宣布拥有包括曾母暗沙在内的南海九段线主权。而《联合国海洋法公约》直到1982年才诞生,中国签署该公约更是到了1996年。
中国签署海洋法公约时是有前提条件的,即中国拥有1992年2月25日颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》第二条所列各群岛及岛屿的主权。这意味着,曾母暗沙的主权归属在公约生效前就已经确定,所以公约中关于暗礁不具备主权的规定,在中国看来对曾母暗沙是无效的。