2021年防灾减灾救灾重点工作有哪些

第六个环节是强化抢险救援救灾工作。应急管理部加强了部级与地方层面同各类抢险救援队伍的对接,部署地方防指完善抢险救援对接机制。根据汛情发展,将前置布防国家综合性消防救援队伍等应急救援力量。确保在突发险情灾情时,救援力量能快速响应、及时到位、高效救援,全力保护人民群众生命财产安全,并做好救灾救助工作,保障受灾群众的基本生活。

2021年作为‘十四五’规划的开局之年,全国防灾减灾救灾工作有着明确的总体思路。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中至五中全会精神,特别是领会关于防灾减灾救灾的重要论述。核心是以人民为中心,科学编制综合防灾减灾‘十四五’规划,统筹防范化解重大自然灾害,建立健全防治体系,完善应急救助机制,并扎实开展综合风险普查,以切实保障群众生命财产安全和社会稳定。

在2021年的防灾减灾救灾工作中,第一个重点环节是强化防汛抗旱责任的落实。关键在于坚持和完善以行政首长负责制为核心的责任体系,压实重点防洪工程的防汛责任。鉴于当年市、县、乡级政府正处于集中换届期,特别注重加大对各级责任人,尤其是新上任人员的培训力度。目的是让他们明确职责任务,熟悉方案预案,深入理解薄弱环节,从而提升防汛决策指挥水平和风险防控处置能力。

第二个重点环节聚焦于强化隐患排查与整改。考虑到去年国家多地遭受严重洪涝灾害,水毁工程和设施修复任务繁重,必须督促各地全面排查安全度汛的风险和隐患。工作中需要建立详细的工作台账,并明确整改时限。对于汛前难以完成整改的项目,必须落实具体的安全度汛措施,确保汛期安全。

第四个关键环节是强化群众转移避险。在洪水来临前及时组织群众转移,是减轻人员伤亡的关键措施,因为山洪灾害在洪涝伤亡中占比极高。为此,国家防办专门制定印发了《关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见》,对‘转移谁’、‘何时转’、‘谁组织’、‘怎么转’、‘转移人员管理’这五个关键环节提出了具体要求,各地需督促落实。

第五个环节在于强化灾害防范与应对。我们需要会同水利、自然资源、气象等部门,密切监视汛情、旱情、风情、险情和灾情的发展变化。通过强化联合会商研判,及时发布预报预警信息,科学调度防洪工程,加强堤坝巡查防守,并预置抢险队伍和物资。这一系列措施旨在确保险情能够早发现、早处置,将灾害风险控制在最低限度。

第三个环节要求强化方案预案的修订工作。针对防汛抗旱中存在的突出问题和薄弱环节,需进一步修订完善各类方案预案。重点在于优化部门间的协同配合,形成工作合力。特别是针对气候预测中北方河流可能出现的较重汛情,以及部分江河多年未发生大洪水导致预案缺乏实战检验的情况,要加强应对演练,完善应急联动机制,提升预案的针对性和可操作性。