为什么只有12岁的孩子才能骑自行车

这其实是个误解，法律上并没有规定只有12岁才能骑车。通常8岁以上儿童就可以在非机动车道骑行，12岁是允许骑自行车上道路（主干道等复杂路况）的年龄门槛。所以8到12岁之间是可以骑的，只是限制更多，不能上路。别被“只有”两个字带偏了。