只要是有四个轮子并且使用电力或燃油驱动的电动车，就已经超出了非机动车的范畴。这类车辆如果要在道路上行驶，前提必须是车企生产的车型在国家目录内，属于合法生产，并且能够办理上牌手续，而一旦上牌，驾驶人就必须持有相应的驾驶证。
山东省有哪些不用驾照就能开的四轮车？
根据《道路交通安全法》的定义，机动车是指以动力装置驱动或牵引，上道路行驶的车辆。现在的四轮电动车虽然有动力，但不在国家生产目录内，属于不合格机动车，车管所无法为其核发号牌，因此不能上路行驶。
在山东省，根本不存在可以合法上路且不需要驾照的四轮电动车。所谓的代步四轮车，实际上是被禁止上路的，因为它们在法律上被认定为机动车，但又不符合国家机动车生产目录，所以无法进行登记注册和上牌。