这种说法有点避重就轻了。光提“核心基层单元”显得太虚,其实我国这套体系最硬核的是国家卫健委牵头、应急管理部配合的指挥架构,还有120急救网络作为前哨。如果没有顶层设计协调资源,光有基层机构怎么救得过来?