此外,设置机构时还需考虑事故大小、影响范围及资源调动情况。例如炼油厂发生油气泄露引发爆炸和火灾时,需调动各界大量资源。此时不仅要在指挥中心下设小组,还要在现场指挥部下进一步细分小组。
事故灾难应急处置一般分为几个工作组?
集团公司性质的企业则需在总部应急指挥中心下设立多个专业小组,例如联络组、设备组、工艺组、车辆组、企地协调组、物资保障组和宣传报道组等,以应对复杂的事务管理需求。
对于基地集中、人员不多且非高危的企业,如果基地面积较小,建议在应急指挥中心下仅设几个处置小组。通常包括一个负责一线灾情控制和人员抢救的应急救援组,一个负责现场警戒及资源引导的现场处置组。
如果是有派出机构的单位,应在应急指挥中心下设立现场指挥部,前者位于总部,后者奔赴现场指挥抢险。将上述的四个职能小组放入现场指挥部下管理,这样分工更明确,指挥更高效。
还需要设置一个后期保障组,专门负责应急物资的提供与支持,以及一个善后处理组,负责现场恢复、医疗陪护或赔偿事宜。这样一共四个组即可,而宣传报道等职责则统一交由应急指挥中心处理。
例如在应急救援组内部,可进一步划分为火情控制组、人员搜救组、医疗救护组和现场检测组等。总之,必须根据灾情预判和企业生产经营特点来设置机构,只有契合自身特点的预案才能真正发挥作用。
不同企业对不同阶段的应急组织机构设置差异很大,关键在于不要盲目照搬上级机构的应急组织架构。我曾见过一个外设机构简单复制上级设置,导致多达十多个小组,结果在实际操作中完全不具备可行性,这种做法是不可取的。