公路总包包括公路施工吗？施工便道和公路有什么区别？

这回答有点过于简略了。施工便道虽然本质是临时的，但在很多总包合同里，它可是个大坑。很多包工头为了省钱，便道修得跟山路一样烂，结果雨季一来，大型机械陷在里面，工期延误的责任往往最后算在总包头上。另外，公路施工当然包括在总包范围内，但施工便道往往单独列项或者包含在措施费里，这点在实际结算时争议很大，不能只说“临时设施”就完了。

施工便道确实是临时的，跟正式公路不能比。它只是为了施工方便临时修的，工程完事了就得拆或者恢复原状，没有永久性。

施工便道纯粹是为了干活临时搭的线，跟正式公路完全不是一个概念。公路是要长期通车、有严格设计标准的，而便道修完就得撤或者复原，千万别把这两者混为一谈，验收的时候界限很清晰。

说得很对，本质区别就是“临时”和“永久”。施工便道是为了干活方便修的，用完就得撤，而公路是长期的交通基础设施。这点界限在工程结算和后期维护责任划分上很重要，很多人容易混淆。

这就涉及到工程属性了。施工便道本质上就是“临时建筑”，工期一结束就得复垦或者拆了，权属和永久公路完全不同。总包单位确实要负责修便道，但这只是为主体工程服务的辅助措施，不能和最终的公路产品混为一谈。