公路工程建设分为哪些阶段？各阶段需完成什么工作？

在施工阶段，项目必须具备开工条件并拿到施工许可证才能动工。关于开工时间的界定，如果有永久性工程，以第一次正式破土开槽为准；如果不需要开槽，则以正式打桩为标志。对于铁路、公路或水库等项目，则以开始进行土石方工程作为正式开工的时间点。