规模要适当，这要求我们构建综合交通运输体系，并科学把握未来公路交通运输的需求。只有合理确定国家公路网的总体规模，才能实现路网供给能力与经济社会发展要求之间的良好适应。
公路发展应当遵循哪些原则？
衔接顺畅意味着公路发展要注重与其他运输方式的良好衔接，特别是要加强与城市交通的深度融合。这样做能够充分发挥综合运输的整体效率，让各种交通方式配合得更加默契，提升整体运输水平。
结构优化是公路发展的重要原则，需要加强公路网结构的顶层设计。要充分发挥普通国道作为干线的作用，以及国家高速公路作为主干线的功能，从而构建起层次清晰且功能完备的国家公路网体系。
公路网布局要合理，必须紧扣区域发展战略和主体功能区规划，还要跟城镇化格局、资源分布及产业布局相适应，同时兼顾经济欠发达地区发展和国防建设，这样国家公路网才能布局得科学合理。
总的来说，公路发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通的原则。同时还要坚持保护环境，做到建设改造与养护并重，这样才能实现公路事业的可持续健康发展。
绿色发展理念必须贯彻始终，要统筹规划通道资源，充分利用既有路线，实现土地节约集约利用。同时要加强生态环境保护，贯彻低碳发展理念，避让环境敏感区和生态脆弱区，走资源节约型、环境友好型发展道路。