天津北京周往返算通勤人员吗？

为了京津通勤便利化，实施了12项举措，包括城际高铁公交化、支付优惠同城化、枢纽通达便利化、重点区域直通车等四个方面。这些措施旨在解决双城工作者的实际困难，提升通勤效率。